lunes, 26 de noviembre de 2007

"Respetemos la Historia"


Agradecemos la difusión que diversos medios han hecho de nuestros artículos, ya sea difundiéndolos o linkeando nuestro Blog con sus sitios oficiales.

En este caso queremos agradecer, por ambas razones, a http://respetemoslahistoria.blogspot.com/ quienes transcribieron artículos de nuestro BLOG, citándo expresamente la fuente y además nos colocan en forma destacada en su espacio de sitios recomendados.


Especialmente valoramos la transcripción de material bajo el epígrafe:
Alerta en Isla de Pascua por discurso independentista de alcalde

Agradecemos a nuestros compatriotas su deferencia

Bolivia reclama islas chilenas.

Transcribimos textualmente la parte inicial de esta curiosa noticia, de la que hemos tomado conocimiento a través de http://faroportales.blogspot.com/

EL TEXTO ORIGINAL COMPLETO PUEDE VERSE EN:


TRANSCRIPCION INICIAL:

"Encontré una curiosa y graciosa noticia que señalaba que Bolivia tiene derechos soberanos sobre tres islas oceánicas chilenas y se pretende su inclusión dentro de la nueva Constitución que se esta elaborando en dicho país. El Diario de Bolivia de 14 de junio de 2007 publicó las declaraciones del constituyente Filiberto Escalante quién presento una propuesta a la Comisión de Fronteras Naturales de la Asamblea Constituyente con el objeto de que se tome en cuenta dentro de la estructura territorial del Estado las islas chilenas San Ambrosio, San Félix y Sala y Gómez a las que considera de propiedad nacional desde antes de la Guerra del Pacífico, señalando que deben ser consideradas como “parte de la estructura del territorio boliviano, de su geopolítica, visión país y estar incluido en el Escudo Nacional... reivindicando nuestro derecho de propiedad territorial”.

Como argumentos de la propiedad boliviana de estas islas señala que por “El tratado leonino de 1904 se sella hasta ahora en enclaustramiento marítimo de nuestro país, pero hubo un elemento importantísimo que no fue considerado por las partes firmantes, el cuál es la inclusión de esas islas, y que de acuerdo al derecho de mar, las mismas se encuentran fuera del mar territorial de Chile”, se fundamenta en investigaciones de historiadores bolivianos que analizan el Pacto de Tregua de 1884 y el de amistad de 1904 firmados por Chile y Bolivia concluyendo que “claramente vemos que en ninguno de los documentos se toma en cuenta la propiedad de estas islas en posesión de Chile, por lo tanto siguen perteneciendo a nuestro país” agregando que en las islas se han evidenciado asentamientos de población boliviana incluso anteriores a la Guerra de Independencia en 1825 y que durante la guerra con Chile “se hallaban bajo tuición política y administrativa del gobierno boliviano”. De paso culpo a la “oligarquía corrupta” haber vendido su silencio a Chile respecto a este tema en una supuesta negociación del ex presidente Ismael Fuentes (1931) por la que habría recibido 200.000 libras esterlinas por su “pasividad”. (VER ARTÍCULO ORIGINAL COMPLETO)

Reforma Constiucional. (1)


Por su valor como DOCUMENTO HISTORICO destacamos las partes relevantes del INFORME DE LA COMISIÓN DE CONSTITUCIÓN, LEGISLACIÓN Y JUSTICIA RECAIDO EN EL PROYECTO DE REFORMA CONSTITUCIONAL QUE ESTABLECE LOS TERRITORIOS ESPECIALES DE ISLA DE PASCUA Y ARCHIPIÉLAGO JUAN FERNÁNDEZ.


En esta entrada, tomada del BOLETÍN N° 3955-07 (S) de la CAMARA DE DIPUTADOS destacamos a quienes aportaron a esta modificación de nuestra Constitución para generar esta nueva instancia de desarrollo para Isla de Pascua y Juan Fernández.

El texto original completo puede verse en: http://www.camara.cl/bol/docinfo.aspx?prmSIL=10528


Durante la tramitación de esta iniciativa, la Comisión contó con la colaboración de las siguientes personas:

Don Andrés Zaldívar Larraín, Ministro del Interior.
Doña Claudia Serrano Madrid, Subsecretaria de Desarrollo Regional y Administrativo del Ministerio del Interior.
Don Rodrigo Cabello Moscoso, Jefe de la División Jurídica de la Subsecretaría mencionada.
Don César Suárez Sánchez, asesor de la Subsecretaría.
Don Claudio Agurto Spencer, Secretario Ejecutivo del Comité Interministerial de Desarrollo de Zonas Extremas.
Don Jorge Arancibia Reyes, Senador.
Don Enzo Muñoz Farías, consejero regional de Valparaíso (insular).
Don Daniel Paredes González, consejero regional y encargado de la Oficina de Enlace del Archipiélago Juan Fernández.
La Comisión tuvo, además, a la vista un informe con las observaciones formuladas por el Gobernador Provincial de Isla de Pascua, señor Enrique Pakarati Ika, al anteproyecto sobre “Estatuto Especial de Administración para la Isla de Pascua”, aportado por el consejero regional señor Enzo Muñoz Farías.

Reforma constitucional (2) Enzo Muñoz

Transcribimos, por su notable relevancia, la intervención del Consejero Regional por Isla de Pascua ante el Gobierno Regional, señor ENZO MUÑOZ, destacando que esta legislación lleva su impronta, ya que la supuesta "COMISION DE NOTABLES" resultó un verdadero FIASCO, ya que después de incontables viajes, curantos, tunuahis, sau-sau y demases (todos pagados con nuestros impuestos) no elaboraron DOCUMENTO ALGUNO, limitándose a entregar (como si fuera propio) la propuesta personal del alcalde de MUNICIPALIZAR la isla.

Esta es su intervención, considerada en el INFORME DE LA COMISIÓN DE CONSTITUCIÓN, LEGISLACIÓN Y JUSTICIA RECAIDO EN EL PROYECTO DE REFORMA CONSTITUCIONAL QUE ESTABLECE LOS TERRITORIOS ESPECIALES DE ISLA DE PASCUA Y ARCHIPIÉLAGO JUAN FERNÁNDEZ.

4.- Don Enzo Muñoz Farías, consejero regional de Valparaíso ( insular) inició su intervención señalando que existían en la Isla de Pascua mesas de trabajo destinadas a captar las sugerencias de la población insular en torno al estatuto especial que regirá en ese territorio, siendo de opinión que lo que se necesitaba sería una reglamentación que la diferencie del resto del país, atendiendo a su condición especial, lejanía, características de su población y la particularidad de sus fronteras. Dijo creer que junto con el Archipiélago de Juan Fernández, las islas Salas y Gómez, San Félix y San Ambrosio debería constituirse la XIII Región del Ultramar Chileno.
Señaló que a su parecer la Isla disfruta de una amplia institucionalidad, contando con todos los servicios públicos necesarios, pero lo que se requería era que se potenciara a la Gobernación, dotándosela de los instrumentos que correspondan para permitirle dar una efectiva satisfacción a las necesidades de su población. Por dar un ejemplo, citó el hecho de que quien debe atender las necesidades educacionales de la Isla, es el Director Provincial de Educación de Valparaíso.
Respecto a la labor del Consejo de Ancianos, señaló que se había formado siguiendo las intenciones del Gobierno Central de potenciar las estructuras tradicionales, pero, en realidad, este Consejo no tenía ese carácter porque se trataría de una organización formada en 1978, consolidada más tarde en 1980 más como un referente político frente a la situación imperante en el país entonces, pero sin verdadero arraigo ancestral que le permitiera orientar a las familias pascuenses a mejores formas de vida. Precisó que se habían perdido muchas de las verdaderas tradiciones, como sería el respeto al padre o “koro”, quien determinaba lo que la familia debería hacer y repartía entre ella la herencia, sin necesidad de constancias documentales de ninguna especie. Hoy no se respetaría la ancianidad.
A su parecer, el fortalecimiento de la Gobernación permitiría que su consejo social provincial funcionara en forma efectiva, de tal manera que pudiera preocuparse de las cuestiones que a la población le importan tales como el transporte marítimo y aéreo que es muy caro. Añadió que si a la empresa de transporte aéreo le surgían necesidades producto de sus negocios en Tahití, simplemente dejaba abajo la carga de la Isla. La reactivación del consejo social permitiría a la Gobernación contar con la asesoría de un cuerpo colegiado surgido de la comunidad organizada; en resumen, creía que la institucionalidad existía y lo étnico estaba debidamente cautelado, lo que se requería era hacer que esa institucionalidad funcionara para solucionar el problema geográfico, territorial y administrativo, delimitando las funciones de los distintos órganos, especialmente del municipio.
En todo caso, existían carencias en la Isla, tales como el alcantarillado, la necesidad de mejorar o potenciar el hospital para subir su categoría y permitirle dar solución a las cuestiones principales en la misma Isla. Hacía falta también un puerto para terminar con los problemas de abastecimiento y permitir recalar a los buques de la Armada, a la vez que resultaba necesaria una mayor presencia de ésta para el control de los barcos que sobreexplotan los recursos naturales de ese territorio.
Terminó señalando que se había pensado en la posibilidad de dotar de un buque a la Isla, el que podría quedar a cargo de la Sociedad Agrícola y de Servicio Isla de Pascua Limitada, la que tenía a su cargo la electricidad, el agua potable y el trasporte de la carga ya desestibada, más la administración del fundo Vaitea, cuestión esta última que generaba un problema relacionado con la arqueología pascuense, toda vez que la gran cantidad de vacunos y caballares existentes en ese predio, afectaban los vestigios del pasado manifestados en los petroglifos grabados en grandes piedras planas llamadas “papas”, razón por la que se pensaba que el ganado vacuno debería excluirse de la Isla.

Reforma constitucional (3) Daniel Paredes

Culminamos la transcripción de las partes relevantes del INFORME DE LA COMISIÓN DE CONSTITUCIÓN, LEGISLACIÓN Y JUSTICIA RECAIDO EN EL PROYECTO DE REFORMA CONSTITUCIONAL QUE ESTABLECE LOS TERRITORIOS ESPECIALES DE ISLA DE PASCUA Y ARCHIPIÉLAGO JUAN FERNÁNDEZ, con la intervención del Consejero del Gobierno Regional y encargado de la Oficina de Enlace del Archipielago de Juan Fernandez en el continente, señor DANIEL PAREDES, destacando su preocupación por recordarnos que: "La mejor forma de hacer soberanía es, sin duda, no llenar con fuerzas militares el territorio, sino que adoptando la legislación adecuada que permita capitalizar sus potencialidades". asimismo, rescatamos y valoramos su interesante propuesta de generar un MINISTERIO DEL MAR, con la que cerró su intervención ante la comisión parlamentaria.

5.- Don Daniel Paredes González, consejero regional y encargado de la Oficina de Enlace del Archipiélago Juan Fernández, partió señalando que Chile era el tercer país del planeta con más islas, después de Indonesia y Canadá. Creía necesario que Chile consolidara su soberanía respecto de estas islas ubicadas en la Quinta Región, pero las leyes deben enmarcarse en la realidad de cada zona y la legislación continental no resulta operativa en Juan Fernández, razón por la que debía destacarse el carácter visionario de la legislación especial dictada para la Isla de Pascua cuarenta años atrás y que fundamenta la aspiración de los juanfernandinos de igualar sus condiciones con los pascuenses.

Dijo desconocer las razones de la poca valoración que ha dado el país al Archipiélago, que no considera su aporte en materia pesquera como tampoco sus importantes reservas de gas y de otros minerales o su condición de reserva mundial de la biosfera, con la mayor cantidad de especies naturales endémicas del planeta. La mejor forma de hacer soberanía es, sin duda, no llenar con fuerzas militares el territorio, sino que adoptando la legislación adecuada que permita capitalizar sus potencialidades. Recordó, para los efectos de acreditar esta escasa valoración, que en la población de San Juan Bautista no existía hasta hace muy poco notario, como también que, en el hecho, el Archipiélago está exento del impuesto al valor agregado porque al Servicio de Impuestos Internos le resulta muy costoso establecerse allá.

Señaló que si bien la actividad pesquera avanzaba, resultaba imposible para los locales competir con los pescadores del continente, agregando que la pesca de arrastre prácticamente arrasaba con la flora y fauna asociada a su condición de reserva mundial de la biosfera, algo que debería evitarse, para lo que podría legislarse reservando las doce millas de mar territorial que reconoce el derecho internacional para los habitantes del Archipiélago.

Agregó que resultaba imposible competir con otros municipios en circunstancias que la asignación de zona para Juan Fernández era sólo de 70%, inferior a la de la Isla de Pascua o la de Puerto Natales que es de 105%. En tales condiciones, qué funcionario especializado podría querer residir en la Isla.

Añadió que en materia de transporte marítimo había un gran déficit, todavía mayor en materia de transporte aéreo, agregando que existían en las islas cinco mil langostas, las primeras de la temporada, que no habían podido embarcarse, lo que les impediría cumplir con los requisitos para su exportación a Singapur, Francia e Italia, lo que complicaba sobremanera la economía local. Recordó que al respecto existía un proyecto para la normalización del aeródromo de Juan Fernández, el que, en la actualidad, no cuenta con autorización para funcionar, de tal manera que las compañías de seguro no cubren los eventuales accidentes que puedan ocurrir, circunstancia que determina que no haya líneas aéreas interesadas en ir a las islas. A su juicio, de no lograrse prontamente la normalización, debería aplicarse en este caso el principio de la subsidiariedad del Estado y solucionar este problema.

Señaló creer que una legislación especial aplicable al Archipiélago permitiría abordar estos problemas y evitar la subsistencia de vacíos que se traducen en la imposibilidad de que los nacionales habitantes de las islas, puedan, aunque sean pocos, tener la opción de desarrollarse en igualdad de condiciones que los demás chilenos.

Terminó señalando que las islas constituían prácticamente un submundo dentro del Estado, lo que perfectamente podría solucionarse imitando modelos de gestión similares a los adoptados por España o Francia o la llamada legislación Galápagos. Lo ideal sería la creación del Ministerio del Mar.

Legislatura 355 (1)


Transcribimos la parte pertinente de la presentación ante la Cámara de Diputados de la iniciativa para crear los TERRITORIOS ESPECIALES de Juan Fernández e Isla de Pascua.


Este texto de carácter HISTORICO puede verse completo en http://www.camara.cl/Boletin/doc.aspx?teseid=9267
correspondieno a la LEGISLATURA 355ª, Sesión 30ª, en martes 5 de junio de 2007 (Ordinaria, de 11.30 a 15.32 horas) abordando el tema que nos interes a contar de la página 162.


Transcribimos la presentación del Proyecto por la Diputada Informante, sra. Laura Soto.


LAURA SOTO:
La señora SOTO (doña Laura).- Señor Presidente, antes de comenzar el informe, quiero saludar al presidente del Consejo de Ancianos de Rapa Nui, que se encuentra en las tribunas.

(Aplausos)

En representación de la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia, paso a informar sobre el proyecto de reforma constitucional que establece los territorios especiales de Isla de Pascua y Archipiélago Juan Fernández, materia analizada con la colaboración del ministro del Interior de la época, señor Andrés Zaldívar; del senador señor Jorge Arancibia; de la subsecretaria de Desarrollo Regional y Administrativo del Ministerio del Interior, señora Claudia Serrano; de los asesores de ese ministerio señores Rodrigo Cabello y César Suárez; del secretario ejecutivo del Comité Interministerial de Desarrollo de Zonas Extremas, señor Claudio Agurto, y de los consejeros regionales señor Enzo Muñoz Farías, en representación de la Isla de Pascua, y señor Daniel Paredes González, en representación del Archipiélago Juan Fernández.

Legislatura 355 (2) H.Diputado Laura Soto

No conforme con su intervención como parlamentaria informante, la sra. Laura Soto volvió a hacer uso de la palabra, lamentable y bochornosa situacion, ya que argumentó situaciones como: "En Isla de Pascua recuerdo situaciones, incluso aberrantes, como la prohibición de hablar en lengua Rapa Nui y la pena de azote, que sólo se eliminó a mediados del siglo pasado. Hemos aceptado que impunemente Estados Unidos haya ocupado Isla de Pascua en todas sus guerras y nunca hayamos recibido una indemnización por ello." No solo demostró su total y colosal ignorancia sobre la Historia de Isla de Pascua como parte del Estado Chileno, sino que además acusa sun interés meramente económico al quejarse de no "haber recibido indemnización" porn la situación por ella caricaturescamente descrita.
En todo caso, nos alegramos que por IMAGEN, no sea una parlamentaria actualmente desaforada por FRAUDE AL FISCO, quien asuma la defensa del INTERES NACIONAL en esta materia.
Transcribimos su intervención:

2DA. INTERVENCIÓN LAURA SOTO
La señora SOTO (doña Laura).- Señor Presidente, no es sólo una sensación de nuestros compatriotas isleños que se sientan desatendidos y discriminados históricamente por el Estado chileno.
En Isla de Pascua recuerdo situaciones, incluso aberrantes, como la prohibición de hablar en lengua Rapa Nui y la pena de azote, que sólo se eliminó a mediados del siglo pasado. Hemos aceptado que impunemente Estados Unidos haya ocupado Isla de Pascua en todas sus guerras y nunca hayamos recibido una indemnización por ello. Nuestro Gobierno nunca ha interpuesto una queja al respecto. Además, durante la década del 90 se produjo una situación muy grave que afectó nuestra soberanía. Los pascuenses se sintieron tan olvidados por el Gobierno, que comenzaron a mirar hacia Francia e, incluso, hubo una emisión de estampillas en las que aparecía Isla de Pascua como territorio francés.
Hoy, estamos reparando lo mal que hemos hecho y, como se ha dicho muy bien en la Sala, lo primero que debemos hacer es una reforma a la Constitución para declarar especiales estos territorios, lo que es reconocido por todos, incluido el diputado Cardemil que ha señalado que votará en contra del proyecto. La soberanía se cuida atendiendo a todos en su plena diversidad. Hay 36 proyectos para situaciones especiales y no sólo está Arica, Parinacota y Magallanes, sino que otros lugares, como lo han señalado algunos colegas. En lo personal, estoy propiciando que las ciudades puerto también tengan un estatuto especial, y no por eso las vamos a considerar diferentes del resto de Chile.
Es importante tener en cuenta que estamos haciendo una apuesta para el futuro, porque Isla de Pascua es un enclave natural que nos da una cercanía con el Asia Pacífico desde el punto de vista geográfico, cultural, científico y turístico. Por su parte, el Archipiélago Juan Fernández ha sido declarado reserva mundial de la biosfera, lo que indica que allí hay especies únicas.

Legislatura 355 (3) H.Diputado Enriqeu Estay

Notable intervención del Honrable DIputado Enrique Estay, la misma sapiencia, el mismo compromiso demostrado en otras intervenciones que dejan en evidencia su celoso resguardo de nuestra soberania e Identidad Nacional, hacen que destaque por su argumentación.

Transcribimos su intervención:

DIPUTADO ENRIQUE ESTAY
El señor ESTAY.- Señor Presidente, desde ya, anticipo que votaré favorablemente, puesto que el proyecto es el marco general inicial de una curiosa reforma constitucional. Aprovecho su discusión para hacer presente una serie de consideraciones que finalmente se concretarán en las respectivas indicaciones que se propondrán a los estatutos especiales en su tramitación legislativa. Conozco muy bien el abandono de amplios espacios del territorio nacional. Ello ocurre, por ejemplo, en las comunas cordilleranas de Lonquimay, de Curacautín, de Melipeuco, donde esforzados colonos y campesinos mapuches y pehuenches viven a horas de un servicio público, lejos de la “micro”, lejos del teléfono, de Internet, del hospital, del municipio, de la intendencia y de la gobernación. Entonces, proponer un estatuto especial únicamente para dos de las muchas zonas abandonadas que hay en el país y obligar al Congreso a despacharlo con suma urgencia, corre el riesgo de ser sólo un experimento que nos da cuenta de la profundidad del centralismo, que ignora a los chilenos que viven lejos de Santiago y se despreocupa del destino de una parte fundamental del territorio nacional. La Concertación lleva 17 años en el poder y ahora descubre que en la isla de Pascua no es posible hacer cabotaje, que tampoco lo puede hacer la Fuerza Aérea y que allí falta un puerto; ahora descubre que el aeródromo de Juan Fernández no está operativo, ahora percibe que la asignación de zona es muy baja para esa isla, ahora debe reconocer que los intendentes y gobernadores de la Quinta Región han fracasado en conseguir, del mismo gobierno que los nombró, los recursos y la atención que estos territorios y sus sacrificados habitantes merecen. Han debido pasar casi dos décadas para que el Gobierno se dé por vencido, para que reconozca su fracaso y pretenda hacernos creer que con un nuevo estatuto todo cambiará para mejor.
Habrá un nuevo estatuto, pero se nos dice que el Archipiélago Juan Fernández seguirá dependiendo de la gobernación de Valparaíso, así como de la intendencia de la Quinta Región. Entonces, cabe preguntarse por qué no sirve la misma fórmula para isla de Pascua.
Habrá un estatuto, pero se nos dice que las platas disponibles, que hasta ahora han sido claramente insuficientes, serán las mismas.
Y una duda de fondo, señor Presidente, ¿por qué en el Consejo de Desarrollo Insular, propuesto para Rapa Nui, no habrá representantes de los habitantes que no pertenecen a la etnia originaria? ¿Acaso allí habrá, desde ahora, dos clases de chilenos: unos con derechos y otros sin ellos?
¿Tanto ha sido el olvido y abandono que el Gobierno ha llegado al punto de tener que sacar de la manga esta última carta mediática, la propuesta de estatutos especiales?
Ahora, me pregunto ¿qué pasará si este experimento falla, como todas las otras opciones anteriores? Todos sabemos muy bien lo que se arriesga, en especial, en el caso de Rapa Nui. ¿Vendrá primero la demanda reivindicativa por autonomía y luego la demanda por autonomía?
Esto pasa con los gobiernos de la Concertación. Los problemas crecen hasta madurar, reventar y emponzoñarse. Entonces, se nos pide que legislemos en quince días para tratar de arreglar un problema que cuatro gobiernos seguidos de la Concertación no han sido capaces de solucionar. Preferiría que el Gobierno nos presentara una solución integral al problema de los territorios y chilenos abandonados que no sólo están en Isla de Pascua y en el Archipiélago Juan Fernández, sino también en Galvarino, en Vilcún, en todo Chile.
No obstante las consideraciones anteriores, y pese a que votaré a favor de esta iniciativa, anuncio desde ya que propondré una serie de indicaciones al proyecto o a aquellos que el Ejecutivo envíe más adelante para crear los estatutos respectivos.
He dicho.

Legislatura 355 (4) H. Diputado González.

Transcribimos la penosa intervención del H. Diputado Rodrigo González, quien sin fundamento alguno asevera que "porque la forma en que se produjo su anexión y en que ha desarrollado las relaciones con nuestro país adolecen de insuficiencias que el proyecto intenta paliar", (¡¡¡!!!) como en realidad no aporta nada ni se sustenta en argumento alguno, cumplimos con transcribirla como "anécdota", poniendo en relieve la supina ignorancia de algunos parlamentarios sobre los temas que abordan.
RODRIGO GONZALEZ

Nuestro país tiene una deuda histórica con Isla de Pascua, porque la forma en que se produjo su anexión y en que ha desarrollado las relaciones con nuestro país adolecen de insuficiencias que el proyecto intenta paliar, de manera que los isleños tengan un gobierno que responda en forma adecuada a sus aspiraciones y que, manteniendo su pertenencia y relación con el nuestro, puedan desarrollar sus iniciativas, contar con recursos, tener autonomía administrativa y la posibilidad de gestión de sus territorios.

Legislatura 355. (5) H. Diputado Cardemil

Transcribimos la fundamentada, decidida y valiente intervención del H. Diputado señor CARDEMIL, quien fue el único parlamentario que votó contra esta iniciativa.
Su argumentación deja en evidencia el precario apego a la soberanía e integración nacional demostrado por nuestras autoridades centrales, quienes ante su incapacidad para solucionar los problemas nacionales. estan generando funestos precedentes que afectarán la condición de Estado Unitario de la Nación CHilena.
Transcribimos su intervención:

DIPUTADO CARDEMIL
El señor CARDEMIL.- Señor Presidente, quiero fijar una posición en esta materia, que seguramente va a ser personal, pero creo que vale la pena plantearla para que figure en la versión de esta sesión.
Comparto y participo absolutamente de la importancia de Isla de Pascua y de los territorios insulares, especialmente los del Archipiélago Juan Fernández, no sólo desde el punto de vista geopolítico y geoestratégico para el futuro del país, especialmente por su proyección hacia el Asia-Pacífico, que todos dicen es el escenario del futuro, sino también por sus particularidades y especificidades histórica, cultural e, incluso, racial. No tiene ningún sentido aplicar a Chile una especie de tabla rasa cultural, dado que es un país diverso, distinto. Indudablemente, todos sus modos de ser, sus etnias y sus culturas, especialmente las indígenas, las de los mundos precolombinos, tienen derecho a expresarse, a plantearse y a incorporar su historia y sus particularidades culturales a la gran historia del país.
Por lo tanto, comparto absoluta y completamente la necesidad de que Chile, como nación-Estado, se preocupe más de sus territorios, de sus posesiones insulares de lo que lo ha hecho en el pasado, lo que deja mucho que desear.
Sin embargo, también quiero dejar establecido que, en lo personal, desde un punto de vista de mi formación jurídica y de la historia de mi país, no me gusta la solución a que se ha arribado respecto de esos territorios insulares, la Isla de Pascua y el Archipiélago Juan Fernández.
Soy especialmente cuidadoso con la soberanía de la nación-Estado. Ha costado mucho formar a Chile, lo que ha sido posible gracias a que es un país unitario. Todos los especialistas dicen que es una especie de milagro geopolítico, ya que su soberanía ha sido conformada por una historia de esfuerzo y de sacrificio de muchos civiles y militares, de muchos héroes anónimos a lo largo de la historia, por lo que no es cuestión de aflojar estos lazos o estas amarras así como así.
Señor Presidente, en primer lugar, no me gusta el precedente. La idea del territorio especial es una institución exógena a nuestra realidad histórica, cultural y jurídica, ya que la estamos incorporando por primera vez a la estructura institucional. No me gusta el precedente. ¿Por qué éste va a ser un territorio especial y otras regiones u otras porciones del territorio nacional no pueden pedir este mismo estatuto en el futuro? Queda la pregunta abierta. ¿Qué respuesta va a dar el Congreso, los poderes colegisladores, a cualquier grupo de chilenos que también sea específico y particular- ya sea de Santiago o de cualquiera otra región del país, como de Maullín o de Alto Hospicio, que son localidades atrasadas, apartadas, sin conectividad y que tienen una realidad étnica diferente cuando pida esta declaración de territorio especial? Los precedentes se pagan caros en la legislación, y éste no me gusta.
En segundo lugar, no me gusta que se remita el gobierno de esos territorios especiales a una ley orgánica que no existe ni siquiera en borrador. En la Comisión se dijo que había un borrador que remitía el gobierno, la estructura, el modo de manejarse, las atribuciones de la autoridad en esta materia a una ley orgánica que no existe ni en la mente del legislador. Eso no me parece serio. Quiero decir con toda claridad, pero también con mucha firmeza que este Gobierno nos está acostumbrando a este tipo de legislación. Se modifica la Constitución para después estudiar una norma que llene el vacío. No me gusta legislar en blanco, como se está haciendo en este caso y como se ha hecho en muchos otros.
Por último, no veo para qué recurrimos a normas especiales, en circunstancias de que en nuestra tradición jurídica e histórica la forma de solucionar el problema. En Chile existen comunas, provincias y regiones. Si uno quiere ir subiendo la categoría de una parte del territorio o de un grupo de chilenos, bastaría con crear la región respectiva, solución que está a la mano y que resulta muy simple. No entiendo por qué no se ha explorado. No tendría ningún empacho en aprobar la creación de una región como corresponde en Isla de Pascua y en el Archipiélago Juan Fernández, con consejo regional de desarrollo, con intendente, con recursos, con representantes en el Senado. Ésa es la forma de alentar, de favorecer, de promover el respeto a los intereses regionales. Les aseguro que dos senadores en el Congreso que se preocupen especialmente de legislar a favor de los destinos de una región podrán sacarla adelante más rápidamente que con la remisión que hace el proyecto a esa institución ajena por completo a nuestra realidad jurídica, que no sabemos cómo va a operar y cuya determinación, repito, la estamos remitiendo a una hipotética y futura ley orgánica que no sabemos qué va a contener, quién la va a idear y que no sabemos si los diputados y los senadores estarán dispuestos a aprobarla.
Por lo tanto, aun cuando estoy absolutamente de acuerdo con que el Estado de Chile tiene que preocuparse de la Isla de Pascua y del Archipiélago Juan Fernández, considero que la solución que se está gestando es mala, por lo que la votaré en contra.
He dicho.

jueves, 22 de noviembre de 2007

HISTORIA de la Ley 20193. (I)


Por tratarse de un DOCUMENTO HISTORICO, hemos decidido publicar aspectos del documento oficial de la Biblioteca del Congreso Nacional que dan cuenta de la forma y antecedentes que se tuvieron a la vista para legislar respecto de la MODIFICACION CONSTITUCIONAL que establece los TERRITORIOS ESPECIALES de Isla de Pascua y Juan Fernandez.

El texto completo puede verse en la página de la Biblioteca del Congreso Nacional (http://www.bcn.cl/) o descargarse directamente desde: http://www.bcn.cl/histley/lfs/hdl-20193/HL20193.pdf

Historia de la Ley 20193. (II) Gobernadora Provincial y Alcalde.

Trascribimos las alusiones a la Gobernadora Provincial y al Alcalde, nótese la declaración textual del alcalde que manifiesta: "En el caso de Isla de Pascua, la Municipalidad muchas veces hace el papel del Gobierno, pues es al Alcalde a quien recurre la gente con problemas de cualquier índole, que no tienen respuesta pues no cuenta con el presupuesto ni con el nivel decisional necesario adecuados para hacerlo". (SIC)

Transcribimos en su totalidad la alusión a ambas autoridades:

"Intervinieron a continuación la Gobernadora y el Alcalde de Isla de Pascua, señora Carolina Hotus y Pedro Pablo Edmunds, respectivamente, quienes manifestaron su cabal conformidad con este proyecto de reforma, que viene a ratificar una larga y sentida aspiración de la etnia rapanui. El señor Edmunds agregó que con este instrumento se busca dar un sustento de política especial a un territorio alejado de la realidad que se vive en el continente. En el caso de Isla de Pascua, la Municipalidad muchas veces hace el papel del Gobierno, pues es al Alcalde a quien recurre la gente con problemas de cualquier índole, que no tienen respuesta pues no cuenta con el presupuesto ni con el nivel decisional necesario adecuados para hacerlo.


Agregó que los servicios públicos son insuficientes para la ejecución de programas con miras al progreso de la comunidad. Así, lo que se busca es una solución de fondo que se oriente hacia una política de Estado aplicable a las comunas alejadas, específicamente sus territorios insulares.


Señaló, enseguida, que en oportunidad anterior se realizó una consulta comunal para conocer el pensamiento de los habitantes de la Isla a propósito de su autonomía. El 68% de los encuestados estuvo a favor de ella. Las razones de este alto porcentaje de aprobación se explican por la incapacidad del sistema actual para dar solución a los problemas de los habitantes, sobre todo en los que dice relación con la salud y la infraestructura. Continuó expresando que se requieren herramientas locales para la solución de problemas también locales, lo que el actual ordenamiento jurídico no permite, con las nefastas consecuencias que esto acarrea. Como ejemplo citó las carencias que existen en la Isla con la energía eléctrica, pues dos o tres veces a la semana el suministro se corta porque los motores están obsoletos. Además, el transporte marítimo es un tema que no ha tenido solución y ya lleva 60 años en la agenda, estando los dos puentes (aéreo y marítimo) en manos privadas, situación que genera un monopolio en la fijación de precios.


El presupuesto municipal de la Isla de Pascua es de un millón ochocientos mil dólares anuales, cantidad que considera en su mayoría gastos operacionales y casi nada de inversión propia, porque los parámetros con que se determinan se basan en la distribución del Fondo Común Municipal. Es posible, señaló, que la situación en que está la Isla de Pascua haga que ésta sea la comuna más pobre de Chile, pues un 98,5% de su presupuesto depende de ese Fondo, lo que no se condice con la necesidad del Plan de Desarrollo Comunal, que asciende a una cantidad cercana a los seis millones de dólares anuales.


Las razones anteriores, afirmó, traen como consecuencia lógica el malestar de la comunidad pascuense, desatando la efervescencia social y el correlativo desorden, tanto para el Gobierno central, como para el local. Estas voces reclaman soluciones prontas al tema de la autonomía de este territorio".

Historia de la ley 20.193. (III) Alcalde de Juan Fernandez

A continuación, transcribimos la alusión a los dichos de don Leopoldo González, Alcalde de Juan Fernández:
"El señor Leopoldo González, Alcalde de la Comuna de Juan Fernández, expresó que resulta de necesidad imperiosa contar con leyes y mecanismos de administración que permitan desarrollar los territorios insulares oceánicos, al menos en igualdad de condiciones y oportunidades que los de Chile continental.

Juan Fernández, geográficamente, se encuentra más cerca del continente que Rapa Nui, lo que no obsta a que desde la dictación de la Ley Pascua, los habitantes de Juan Fernández, política y administrativamente, quedaron a una distancia mayor del continente.

En otro orden, expresó su satisfacción porque el proceso se realizará a partir de esta histórica modificación constitucional.

No es menos importante, según su opinión, destacar que para el éxito del futuro estatuto de administración, sea menester solicitar a los Parlamentarios una mayor participación por parte de los habitantes de las Islas en la ley que comienza su trámite. Las incongruencias y disparidad de trato que contempla la legislación vigente para con los territorios insulares hablan claramente de un desconocimiento involuntario de lo que significa ser chileno insular oceánico.

Solicitó finalmente que sea considerada la instancia municipal como un agente activo de participación ante el Estado, y aseveró que el Alcalde, en conjunto con su Concejo Municipal, están dispuestos a interactuar para lograr los mejores resultados posibles en el desarrollo de las islas y por ende del país".

Historia de la Ley 20.193 (IV) Alberto Hotus.

Culminamos los antecedentes que destacamos de la "HISTORIA de la ley 20.193", documento oficial de la Biblioteca del COngreso Nacional, transcribiendo la alusión a la intervención del Presidente del Consejo de Ancianos de Isla de Pascua, don ALBERTO HOTUS CHAVEZ, Suboficial (R) de la Armada Nacional y Cncejal de Isla de Pascua.
"Por su parte, el Presidente del Consejo de Ancianos de la Isla de Pascua, señor Alberto Hotus manifestó su conformidad con que se esté discutiendo un proyecto de ley impulsado por el Gobierno en torno al reconocimiento de los territorios de la Isla de Pascua y de Juan Fernández. Señaló la conveniencia de que este proyecto sea aprobado a la brevedad, ya que conlleva una relevancia manifiesta en torno a la importancia geopolítica de estas islas, más aún considerando que, al menos en el caso de Rapa Nui, su territorio tiene más de 890.000 kilómetros cuadrados de zona económica exclusiva. Según su opinión, cuando se ven naves pesqueras en esa zona de banderas extranjeras, los pascuenses las observan como una muestra más de la despreocupación que actualmente existe por parte del continente".

El Nacionalismo Chileno frente a la AUTONOMIA de Isla de Pascua (2003)

En los albores del lobby que puso sobre el tapete la discusión de la AUTONOMIA administrativa de Isla de Pascua, el año 2003, el nacionalismo chileno, a través de ASPAS.ORG, el mayor referente de dicho sector, publicó una declaración pública de apoyo a los sanos anhelos de nuestros compatriotas rapanui que fue destacada por la prensa escrita de la época, a la que se sumaron unánimemente los grupos nacionalistas organizados de todo el país. En la actualidad esa declaración, verdadero DOCUMENTO HISTORICO, puede verse en http://www.aspas.cl/03-Doctrina/OrganizacionPA/op02-IslaDePascua.html bajo el título "MRNS y la autonomia de Isla de Pascua", declaración que transcribimos:


"El Movimiento Revolucionario Nacional Sindicalista de Chile ha sido reiterativo en propugnar con orgullo el MESTIZAJE como característica trascendente de nuestra Identidad Nacional.


Ello involucra el reconocimiento explícito de realidades étnicas diversas que confluyen en un cauce común, que orgullosamente llamamos CHILENIDAD.

Cada una de las realidades raciales originarias de nuestro territorio tricontinental conllevan asociadas indisolublemente una CULTURA propia, que representan vertientes irrenunciables de nuestro acervo cultural.

Nuestros hermanos rapanui, mapuches y aymarás, por nombrar los más representativos, junto a quienes descienden de ancestros hispánicos o de otras denominaciones, conformamos una "Unidad de Destino en lo Universal", que denominamos CHILE.

Por lo tanto, los Nacional Sindicalistas no podemos aceptar la discriminación de ningún segmento de nuestros compatriotas, bajo ningún pretexto, ya sea racial, geográfico, ideológico o religioso.

Con la misma energía, los Nacional Sindicalistas censuramos toda postergación por OMISION de las autoridades del Estado, que enceguecidas por su centralismo, sus prejuicios ideológicos o económicos, han renunciado a que el Estado ejerza su imperio en procura del destino geopolítico manifiesto de la Nación Chilena.

Es así, desde una perspectiva Geopolítica Nacional, donde Isla de Pascua descuella gravitante como el pivote de la proyección Oceánica de Chile.

Sin embargo, nuestros compatriotas insulares, aquí englobamos a nuestros anónimos y esforzados compatriotas del Archipiélago de Juan Fernández, han sido permanentemente postergados, no han sido considerados con la preeminencia que su existencia y proyección requieren.

Por eso vemos con simpatía los esfuerzos de la etnia Rapanui por conservar su identidad y con esfuerzo y creatividad consolidarse como una provincia pujante y progresista.

Sin embargo, la "Autonomía" planteada recientemente por su alcalde, don PETERO EDMONDS PAOA, requiere, urgentemente, ser ACOTADA ante la Opinión Pública.

Conocemos en profundidad las apreciaciones del señor alcalde y concordamos en lo esencial con ellas, sabemos de su innegable chilenidad y su reconocida labor como un líder indiscutido de su pueblo, sin embargo, hay antecedentes que apoyan nuestras aprehensiones.

En 1896 el último rey es envenenado en Valparaíso para evitar que denuncie ante el Presidente de la República los abusos que sufría su pueblo a manos de la compañía concesionaria de la isla, la CEDIP ("Compañía Explotadora de Isla de Pascua")

En 1901, el Diario Oficial publica las recriminaciones del pueblo Rapanui por los abusos de que son víctima por parte de la CEDIP.

En 1914 se produjo una sublevación Rapanui armada, dirigida por la catequista ANATA, el sumario instruido por el comandante de la corbeta "General Baquedano", Buque Escuela de la época, estableció que la sublevación obedecía únicamente a los abusos de que eran víctimas los rapanui por parte de la empresa particular concesionaria de la isla.

En 1965 el líder rapanui ALFONSO RAPU HAOA, fue injustamente perseguido y largamente proscrito, y su lucha por los derechos del pueblo rapanui siempre fue concordante con su discurso por la Integración Nacional.

En la década de 1980 el líder del Consejo de Ancianos, ALBERTO HOTUS CHÁVEZ, también fue censurado y atacado como "antichileno", su lucha siempre fue por diferenciar la Soberanía de la Propiedad de la Tierra, argumento lógico y atendible, pero distorsionado por sus detractores.

No es temerario entonces advertir a los rapanui que los "Poderes Fácticos", "Los Intereses Creados", el "Orden Establecido", o como queramos llamarlo, ha jugado siempre en contra de sus intereses, distorsionándolos ante los ojos del resto de los chilenos.

Sin embargo, desde que en 1985 nuestro compatriota SERGIO RAPU HAOA asume como el primer Gobernador Rapanui de Isla de Pascua, sus sucesores, don JACOBO HEY PAOA y ENRIQUE PAKARATI IKA, han desempeñado digna y encomiásticamente sus cargos de máximas autoridades insulares, como representantes directos del Presidente de la República.

Son, pues, los propios rapanui quienes desde 1985 "administran" su Provincia.

¿Cómo debe entenderse entonces la "Autonomía" de Isla de Pascua?

Creemos que no puede ser a través de un estatuto de "Excepción", en relación con el resto de la Nación, al contrario, desde su actual figura administrativa, PROVINCIA, debe potenciarse su integración nacional a través de medidas concretas en beneficio de sus habitantes y su proyección geopolítica.

Si la provincia de Isla de Pascua dependerá a futuro de la Quinta Región o del Area Metropolitana, es un tema perfectamente opinable.

Si se crea una NUEVA REGION, una región de ULTRAMAR, por ejemplo, habría que reformar la Constitución.

Pero el problema de fondo es la falta de una política de estado adecuada y la carencia de recursos económicos para implementarla.

Asumiendo eso, pierden toda lógica las divagaciones sobre nuevas categorías o dependencias administrativas.

Otro tema recurrente es la representación parlamentaria de los rapanui.

Si nos atenemos a la lógica representativa imperante en el sistema demoliberal en ejercicio, esta es GEOGRÁFICA y PROPORCIONAL.

Ante esa consideración, no cabe una representación en cuanto ETNIA, y de crearse esa instancia los rapanui (en total unos 4.000) serían abrumadoramente sobrepasados por otras etnias (casi un millón) lo que los pondría en una permanente desventaja.

Para juicio del Movimiento Revolucionario Nacional Sindicalista Chileno, no cabe más divagaciones sin destino respecto a trámites de dependencia burocrática, lo que nuestros compatriotas del CHILE DE ULTRAMAR requieren con urgencia es una sana POLITICA DE ESTADO respecto de nuestros territorios insulares. Una tesis nacionalsindicalista sostiene que "una sana política, factibiliza una buena economía", punto más que urgente y necesario para el desarrollo integral de las etnias aborigenes.

Lamentablemente, la dualidad liberal socialista que actualmente administra el Estado es totalmente ajena -por intereses disgregatorios de la nación- a n una Visión Geopolítica para entenderlo, a un Patriotismo para sentirlo y a una Voluntad Política para realizarlo.

Los nacionalsindicalistas estamos llamados a imponer nuestro Destino Geopolítico Manifiesto, la proyección Oceánica de Chile y la verdadera Integración Nacional.

Una POLITICA DE ESTADO respecto del CHILE DE ULTRAMAR es una de nuestras exigencias ante quienes dirigen los destinos de la Nación... Si no es hoy, mañana será con nosotros".

Independentismo, Secesionismo y Autonomia

Hemos recibido gran cantidad de correos de compatriotas interesados en la defensa de nuestra soberanía insular, pero que no conocen de primera mano la realidad de Isla de Pascua, tienen una visión que oscila entre la superficial postal turística difundida por las agencias de viajes y la "dramatica victimización" construida por grupos indigenistas que profitan de los recursos fiscales destinados a contrarrestar la "caricatura de la realidad" por ellos propagada.
Se hace necesario entonces establecer algunas DEFINICIONES para entender la postura de quienes nos manifestamos a traves de este BLOG:
1) INDEPENDENTISMO. Es perfectamente válido que un grupo humano, por las razones que estimen conveniente, decidan o promuevan la independencia del territorio que habitan, por lo tanto, y en consecuencia con ello, JAMÁS hemos proferido crítica alguna desde este BLOG contra nuestros compatriotas rapanui que miran con simpatia la idea de independencia, nos referimos en especial al Consejo 2 (en la época que instalaron la carpa en el frontis de la parroquia), al "Parliament" (que se reunian en el garage para debatir el gobierno paralelo) ni Herehara que ha manifestado simpatía a los argumentos pro-independentistas (sin promoverlos confrontacionalmente) ni los jóvenes llevados por la ligereza propia de su edad y el influjo indigenistas de continentales desvariados, que ocasionalmente manifiestan opiniones "pro-independentistas" en Kitemate y tribunas similares. Frente a esta opción, que reconocemos como legítima en la medida que tiene fundamento, no oponemos la confrontación y el antagonismo, al contrario, respetuosa y fraternalmente planteamos nuestro anhelo de seguir siendo UNA SOLA NACION.
Es cosa de revisar este BLOG y esto queda demostrado en la práctica. Nuestro objetivo es la INTEGRACION NACIONAL, no la SUMISIÓN ni el sometimiento de nuestros compatriotas a un poder que no reconoczcan como propio.
Finalmente, frente al tema de la INDEPENDENCIA el argumento defintivo es la INCAPACIDAD ECONOMICA ABSOLUTA de la Isla de mantener la calidad de vida y servicios públicos y prestaciones turísticas que permiten las actuales condiciones de vida.
Aspiramos a seguir siendo una "COMUNIDAD DE DESTINO EN LO UNIVERSAL"
2) SECESIONISMO. El Diccionario de la Real Academia Española le reconoce como significado: "Acto de separarse de una nación parte de su pueblo y territorio", derivado etimológicamente del latín secessĭo, -ōnis, (separación, apartamiento). Se trata por lo tanto del DESMEMBRAMEINTO de una realidad cohesionada, única, en dos realidades politicas distintas. En el caso de Isla de Pascua, coincidimos con la mayoria de los correos recibidos en que no se trata de una probabilidad real, PERO SI ES UNA MANIOBRA DE CHANTAJE NOCIVA QUE SOCABA LA COHESION Y LA INTEGRACION NACIONAL. El "Secesionismo", representado fundamentalmente por el actual alcalde, es una manera de "lucrar con fondos fiscales" de acceder a mayores beneficios económicos, cuyos últimos beneficiarios no esta claro quienes son ("pero se vislumbra") pero si esta claro que "los grandes perdedores" son el Fisco (el herario nacional) esquilmado bajo esta artimaña y la comunidad nacional en general que ven trizada la homogeneidad POLITICA (NO ASÍ CULTURAL) que debería redundar en mayor integración y adehsión a las estructuras estatales y a los simbolos nacionales.
Más adelante, aportaremos mayores antecedentes del TRASFONDO ECONOMICO que anima a quienes lucran con esta disociadora estrategia de chantaje a las autoridades del gobierno central.
3) AUTONOMIA. El sentido de mayor AUTONOMIA administrativa es un anhelo largamente acariciado no solo por la comunidad de Isla de Pascua, sino que por todos los rincones de Chile que se sienten víctimas de la postergación del centralismo capitalino. No es momento ni lugar para referirse al tema del "centralismo", causa y razón de ser del anehelo autonómico, por lo tanto solo nos referiremos a Isla de Pascua.
En estricto rigor, en los inicios, en el momento mismo de la incorporación de Isla de Pascua a Chile, se sentaron las bases de la AUTONOMIA, la que se respetó fielmente durante los primeros años de la administración chilena, interrumpiendose con la administración de la CEDIP, bajo la férula de don PERCY EDMUNDS (de tan triste recuerdo), antepasado del cual desciende al actual alcalde secesionista.
Siguiendo esta lógica (la aspiración de una mauyor autonomia adminsitrativa) Monseñor Rafael Edwards propugnó (y consiguió) que la Isla fuese declarada "jurisdiccion naval" y de ese modo tener injerencia en ella como VICARIO CASTRENSE y así apoyar a la comunidad rapanui, generando mejores condiciones de vida. NADIE puede desconocer lo beneficioso de esta medida par los rapanui, frente a la realidad de abandono y miseria que sufrian previamente.
Finalmente, bajo la Presidencia de la República del Capitán General Don Augusto Pinochet Ugarte, la Isla de Pascua es elevada a un nivel de preocupación y dedicación de nuestras autoridades anteriormente impensado, y una de las medidas gravitantes al respecto, fue la creación de la PROVINCIA DE ISLA DE PASCUA, lo que culminó con la designación del eminente arqueologo rapanui y académico universitario a nivel internacional, Don SERGIO RAPU HAOA, quien con mano firme guio los destinos de Isla de Pascua generando condiciones de vida muy superiores a las del resto de Chile, con una administración austera y carismático liderazo SERGIO RAPU generó un paradigma de administración local que han conservado todos los gobiernos siguientes, que si bien ha perdido protagonismo como paradigma, debido a los cuoteos politicos y falta de apoyo del gobierno central, ha establecido definitivamente que sea un miembro de la Etnia Rapanui quien sea el representante del gobierno central en dicho territorio.
Eso en cuanto a los pasos concretos en cuanto a la AUTONOMIA ADMINSTRATIVA, no se trata por lo tanto de nuevas "figuras legales" o etiquetas, lo que resta es una sana politica de Estado y mayores recursos y MEJOR administración y transparencia.
Eso en cuanto a lo practico, a lo que se ha hecho en concreto, no obstante, la actual inercia de las autoridades centrales y el bajo perfil cultivado por las autoridades provinciales que siguieron a don Sergio Rapu, han generado expectavivas mauyores, destacando las propuestas de Matias Riroroko y Mario Tuki desde el Consejo de Ancianos (sector disidente) hasta las propuestas profundas del sector de la comunidad rapanui que más seriamente ha abordado este tema, fundamentalmente representado por Edgard Hereveri.
Todos estos sectores, incluyendo a los referentes HISTORICOS, como el movimiento popular liderado por ALFONSO RAPU HAOA en la década de los `60, el "Consejo de Ancianos" creado por ALBERTO HOTUS CHAVEZ en los '80, en incluso la misma ANATA en 1914, representan este anhelo, que JAMAS se ha manifestado divergente de la SOBERANIA CHILENA a la cual se han plegado incondicionalmente.
Por lo tanto, miramos con SIMPATIA la AUTONOMIA ADMINISTRATIVA, pero advertimos del uso malicioso y tergiversador por parte de quienes buscan provecho propio y ansias de mayor poder, a costa de la soberanía e integración nacional

miércoles, 21 de noviembre de 2007

"Nuevos brotes de independentismo: Una Revelación preocupante"

Este es el título de un interesante artículo de la CORPORACION DE DEFENSA DE LA SOBERANIA (www.soberaniachile.cl) quienes abordan la denominada "TEORÍA HENRIQUEZ", temática que también ha sido abordada "El Mercurio", del cual les ofrecemos algunos párrafos fuente: http://www.soberaniachile.cl/patag3.html

"En la edición del cuarto trimestre de 1999 de la "Foreign Policy", de Washington, apareció un sorprendente artículo redactado por el investigador Juan Enríquez Cabot, miembro del Centro David Rockefeller para Estudios Latinoamericanos de la Universidad de Harvard. Enríquez es un experto mexicano en temas de índole política internacional, además de ex-funcionario de Gobierno y negociador de la paz en Chiapas, hacia 1995. El artículo, también aludido en el semanario "The Economist", fue reproducido en parte por el diario chileno "El Mercurio" del domingo 5 septiembre de 1999, en las páginas internacionales, en un artículo redactado desde Miami por el escritor y periodista Andrés Oppenheimer.

En el señalado texto, Enríquez se manifiesta convencido de las famosas afirmaciones pregonadas por el cientista político estadounidense Joel Garreau, hacia los años ochenta, sobre la posibilidad de que surgieran nuevos países producto de un reordenamiento global, donde la fragmentación cumpliría con una función destacada. Al parecer, el investigador también estaría influido por las teorías futuristas del valor del conocimiento de Alvin Tofler. Algo parecido había señalado con anterioridad el famoso antropólogo Desmond Morris, quien ya en los sesenta pudo prever el surgimiento de los actuales conflictos culturales y étnicos, producto de este nuevo reordenamiento, basándose a su vez en trabajos como los de Teilhard de Chardin. Cada crisis o guerra equivaldría, entonces, a la tronadura que producen los "acomodadores de huesos" sobre el esqueleto de la nueva situación global.

Enríquez toma la tesis que Garreau enfocó en Norte y Centro América, y observa lo que ocurre en América Latina. Su conclusión es sorprendente:

"Hasta ahora, el hemisferio occidental ha sido una parte del mundo que parece haberse mantenido al margen de los impulsos secesionistas".

Y más adelante, agrega sobre el escenario actual de del mundo:

"El objetivo de la mayoría de las guerras actuales es hacer a los países más pequeños, no más grandes".

En efecto, el caso de una Yugoeslavia, o bien una Chechenia contra Rusia parecen verificar por sí solos las afirmaciones de Enríquez, quien cuenta además con las impresiones formadas como negociador de conversaciones con la guerrilla chiapense, fenómeno de alzamiento y de exigencia de autonomía indígena que también ha tenido ecos e imitadores en Chile. No por nada hace ver que, en 1914, el mundo tenía 62 países; en 1946, habían 74; y en 1998, al escribir el artículo, ya se contaban 193.

... El caso más ilustrativo, sin embargo, el del surgimiento del país de Belice, la "Hondura Británica", tal vez pionero en Sudamérica del fenómeno preciso descrito por Enríquez y cuyo origen se relaciona a concesiones de explotación forestal otorgadas durante la Colonia a los británicos sobre este rico y poco poblado territorio aledaño al mar Caribe, posteriormente reclamado por varias naciones de esta región continental. Sin embargo, un acuerdo de autonomía firmado con Guatemala y el reconocimiento para los británicos de los derechos madereros que habían sido otorgados por España, permitieron que el país se declarara independiente en 1964, logrando ser reconocido por la ONU en 1981 a pesar de los esfuerzos guatemaltecos por recuperar el territorio.

Hoy, Belice una nación independiente, miembro de la Comunidad Británica de Naciones y de la OEA. Curiosamente, parte de su territorio también fue declarado como "Patrimonio de la Humanidad" por la UNESCO en 1996, en la zona marítima correspondiente al Santuario de la Barrera de Arrecifes. Es la misma categoría patrimonial que se pretende dar al controvertido Parque Pumalín, en el territorio chileno de Palena, según veremos.

... El proceso de constitución de un Parque Privado en el territorio chileno de Pumalín -internacionalizado a través de la categoría de "Santuario de la Naturaleza" o "Patrimonio de la Humanidad"- ofrece
todas las características asociadas a independentismos territoriales o procesos secesionistas observados en la historia universal, como los que hemos descrito, y que culminan con la aparición de nuevas naciones o el traspaso de un territorio desde la soberanía de un país a la de otro. Incluso, es posible identificar medidas de "limpieza racial" por parte de los fanáticos de la ecología profunda que se han apoderado del lugar, al promover el desplazamiento poblacional y la descolonización de la zona.

Lo preocupante de Enríquez es que ha visto en Sudamérica el principal candidato a la fragmentación en los próximos años. Su conclusión es clara: los próximos países surgirán en territorios que actualmente pertenecen a Chile, Argentina o Brasil, inclusive acaparando territorios de más de uno de ellos. El Sur de Brasil, la costa de Guayaquil en Ecuador y el Sur de Chile están entre los más peligran, a su juicio".
Una vez más, reconocemos, valoramos y recomendamos visitar www.soberaniachile.cl para mantenerese al tanto de aspectos generales que afectan la Soberania Nacional y que se alejan de los objetivos especificos de este sitio.

lunes, 19 de noviembre de 2007

Oficio Nº 172, del Alcalde contra la voluntad de la comunidad rapanui

A petición expresa de nuestros lectores, transcribimos INTEGRAMENTE, el Oficio Nº 172 del Alcalde de Isla de Pascua a la Subsecretaria de Desarrollo Regional, a la que incita CONTRA las conclusiones alcanzadas por la comunidad rapanui para consensuar un "ESTATUTO ESPECIAL" para la Isla. Estas conclusiones fueron públicas, fruto de un SEMINARIO abierto a TODA la comunidad, en el cual participó el alcalde que en la foto aparece en primera fila escuchando al concejal Marcelo Pont (fuente: http://www.rapanui.co.cl/) cuyas conlusiones fueron enviadas al gobierno central por la GOBERNADORA PROVINCIAL Sra. Carolina Hotus, sin embargo, posteriormente, en forma solapada, expone a las autoridades del gobierno central "joyitas" como:

"este documento en su integridad sistemática de fondo y forma, adolece de vicios que lo transforman en insanablemente nulo..."

"atenta contra principios y bases de nuestra institucionalidad jurídica , democrática y social, estando de esta manera en directa colisión y enfrenta-miento con las bases de nuestra institucionalidad consagradas a lo largo de toda nuestra historia republicana y democrática y hoy plasmadas en el Capitulo Primero de nuestra Carta Fundamental..."

"Directamente coligado con lo anterior, en gran parte de su articulado se aprecia de manera notable su atentado y discordancia con los valores, fundamentos y principios de nuestro Estado Unitario, como asimismo contra el Principio de Supremacía Constitucional y el de Legalidad..."

"igualmente notable resulta su absoluto alejamiento por desconocimiento de los derechos y garantías consagradas en el capitulo Tercero de nuestra Constitución Política de la Republica..."

"Se establecen claramente distinciones tanto antojadizas como notoria e inaceptablemente arbitrarias, haciéndose y palmándose diferencias entre aquellos que pertenecen a nuestra querida etnia en contra de aquellos que siendo compatriotas nuestros no tienen un origen rapa nui..."

"Ahora bien, estimo que el documento en comento plasma y materializa en él, el deseo de un muy reducido grupo de personas que sin mayor visión de país, solo pretenden de manera por cierto equivocada, transformar a nuestra querida Isla de Pascua en una verdadera ínsula dentro del concierto histórico, constitucional y social de nuestro país..."

"Señora Subsecretaria , Isla de Pascua y todos sus habitantes no queremos alejarnos ni distanciarnos de Chile, por el contrario queremos sobre la base del reconocimiento de nuestras diferencias motivadas por elementos esencialmente del ámbito geográfico, se nos integre mas a nuestro país y así poder participar de manera e1quitativa del progreso y desarrollo nacional..."

"Mas allá y por que no decirlo de la precaria técnica legislativa contenida en el documento en referencia, se hace en el alusión y sirve de fundamento en Interés Nacional para que en nombre de este se proceda a justifique una expropiación de un terreno específico y particular existente en Isla de Pascua..."

"me asisten las siguientes reflexiones en busca de una respuesta que en algo pueda sosegar mi espíritu inquietado por un profundo sentimiento de desilusión e incomprensión que lo inunda: estas personas son todos reconocidos por pertenecer y adherir a los postulados y principios de oposición a nuestros gobiernos de la concertación; entonces no me resulta fácil entender que nuestra Señora Gobernadora preste toda la atención , cuidado y esmero a estos opositores a nuestro gobierno..."

"De igual manera, no se puede comprender como es que con tanto esmero se les atiendan, en circunstancias que esas personas publica y notoriamente han participado otrora en actos directa y gravemente atentatorios contra la seguridad de nuestro Estado..."

"...el sentir realmente mayoritario y transparente de toda la población de nuestra querida Isla de Pascua, y que se traduce en breve síntesis , y entre otros, en querer una mayor integración en el progreso y desarrollo de nuestro país..."

Como es para no creer tanta voltereta y chambonada TRANSCRIBIMOS TEXTUALMENTE EL OFICIO que tambien puede ser leido en su fuente original que fue obtenido a través de un Concejal de la Concertación: http://www.rapanui.co.cl/CARTA%20ALCALDE.htm



OF. ORD. Nº 000172
ANT : Propuestas sobre Estatuto de Administración para el Territorio de Isla de Pascua
MAT : Lo que indica
ISLA DE PASCUA 28 FEB 2007
__________________________________________
DE : PEDRO PABLO EDMUNDS PAOA

ALCALDE I.MUNICIPALIDAD DE ISLA DE PASCUA


A: SEÑORA CLAUDIA SERRANO MADRID

SUBSECRETARIA DE DESARROLLO REGIONAL Y ADMINISTRATIVO
_____________________________________________________
Por medio del presente, respetuosamente me permito rogar a Usted considere las siguientes reflexiones que me surgen con ocasión del documento que le fuera remitido por nuestra Gobernadora Provincial mediante oficio conductor Nº 066, de fecha 20 de febrero de 2007, sobre la denominada "Propuesta Unificada de Estatuto Especial de Administración de Rapa Nui".
Luego de una reiterada y muy compenetrada lectura del documento en referencia, puedo en propiedad señalar a Usted que ha sido grande mi perplejidad y asombro por el contenido y efectos que dicho instrumento provocaría en esta provincia y comuna.
De igual manera y sin perjuicio de lo que además se señala en este oficio, resulta del todo insoslayable no referirme a ciertos y muy puntuales tópicos y materias abordadas por el documento en cuestión, ello por cierto y sin olvidar de que este documento en su integridad sistemática de fondo y forma, adolece de vicios que lo transforman en insanablemente nulo.

Lo anterior, según lo que a continuación se expresa

1.- Lo que subyace en su articulado mayoritariamente atenta contra principios y bases de nuestra institucionalidad jurídica , democrática y social, estando de esta manera en directa colisión y enfrenta-miento con las bases de nuestra institucionalidad consagradas a lo largo de toda nuestra historia republicana y democrática y hoy plasmadas en el Capitulo Primero de nuestra Carta Fundamental.
Directamente coligado con lo anterior, en gran parte de su articulado se aprecia de manera notable su atentado y discordancia con los valores, fundamentos y principios de nuestro Estado Unitario, como asimismo contra el Principio de Supremacía Constitucional y el de Legalidad.

2.- Por otra parte, igualmente notable resulta su absoluto alejamiento por desconocimiento de los derechos y garantías consagradas en el capitulo Tercero de nuestra Constitución Política de la Republica. A este respecto resultan emblemáticos aquellos articulados de carácter orgánico que se refieren a los órganos : “Gobernador de Rapa Nui” y Consejo de Desarrollo de Rapa Nui”, respectivamente, en donde se exigen requisitos , a modo de ejemplo, tales como pertenecer necesariamente a la etnia Rapa Nui, hablar el idioma Rapa Nui. Requisitos estos insólitos como gravemente atentatorios con el principio de igualdad ante la ley.

3.- Se desconoce y por lo mismo no se valora de la manera necesaria y merecida al Consejo de Ancianos de Rapa Nui, a tal punto de hacerlo entrar en colisión con el órgano Corporación para la Defensa, Protección de la Cultura y del Patrimonio Cultural de Rapa Nui. De esta manera las potestades y funciones de cada uno resultan irremediablemente inconciliables

4.- Se establecen claramente distinciones tanto antojadizas como notoria e inaceptablemente arbitrarias, haciéndose y palmándose diferencias entre aquellos que pertenecen a nuestra querida etnia en contra de aquellos que siendo compatriotas nuestros no tienen un origen rapa nui.

5.- Como se ha dicho, son muchos los vicios de inconstitucionalidad y consecuencial ilegalidad que a simple vista y sin perjuicio de aquellos que resultaren con ocasión de un profundo y acucioso análisis jurídico que esta autoridad esta en condiciones de hacer llegar, si así usted lo desea, asoman en el texto en comento. Por lo que me no me abocaré en este oficio a su detalle pormenorizado, pues ello estimo que por ahora sobrepasa el objeto del presente documento.

Ahora bien, estimo que el documento en comento plasma y materializa en él, el deseo de un muy reducido grupo de personas que sin mayor visión de país, solo pretenden de manera por cierto equivocada, transformar a nuestra querida Isla de Pascua en una verdadera ínsula dentro del concierto histórico, constitucional y social de nuestro país.

Señora Subsecretaria , Isla de Pascua y todos sus habitantes no queremos alejarnos ni distanciarnos de Chile, por el contrario queremos sobre la base del reconocimiento de nuestras diferencias motivadas por elementos esencialmente del ámbito geográfico, se nos integre mas a nuestro país y así poder participar de manera e1quitativa del progreso y desarrollo nacional

Mas allá y por que no decirlo de la precaria técnica legislativa contenida en el documento en referencia, se hace en el alusión y sirve de fundamento en Interés Nacional para que en nombre de este se proceda a justifique una expropiación de un terreno específico y particular existente en Isla de Pascua.

Ahora bien, y como lógica interrogante me surge la siguiente, ¿estas personas firmantes de esta propuesta que entienden por “Interés Nacional”? , será que bajo este interés se esconden intereses que nada tienen de nacional y que solo servirían para desconocer las causas, efectos, y estabilidad de los derechos adquiridos son estables e inalienables, salvo cuando de manera real y efectiva existe un Interés Nacional que es preciso proteger.

Resulta del todo paradójico, que luego de un arduo trabajo y por cierto de muchas noches de desvelo, en aquellos tiempos en que junto al señor Alberto Hotus Chavez, rogamos la atención de las autoridades de gobierno de entonces, para que atendiendo razones, entre otras de: lejanía, desabastecimiento, coordinación y atención de nuestros enfermos que por razones de salud deben ser trasladados al continente, de educación, culturales, idiomáticas, desempleo, desarrollo, etcétera; esas autoridades acogiendo nuestras inquietudes decidieron conformar un Grupo de Trabajo compuesto por altas autoridades del Poder Ejecutivo y Legislativo, para que hoy precisamente aquellos que lograron esa atención, sean los primeros en ser ignorados y no tomados en cuenta en la elaboración de una propuesta que llaman oficial.

Por otra parte, resulta tremendamente incomprensible, que se de el calificativo de “propuesta unificada” al documento en cuestión, en circunstancia que contiene el querer de un reducido grupo de personas no mas allá de los propios firmantes que en nada representan el querer y decir de la población de rapa nui.

En efecto en esa propuesta no fue considerada ya sea de la manera directa o indirectamente a la población de Isla de Pascua, y en este ultimo caso representada toda ella por sus autoridades comunales democráticas y legítimamente elegidas, como lo son el Alcalde que suscribe y el honorable Cuerpo de Concejales. A este Alcalde solo se lo ha invitado a escuchar lo previamente acordado en el seno de aquello que han llamado “mesas de trabajo” sin que haya podido expresar su opinión, ni mucho menos esta ha sido tomada.

Estimo Señora subsecretaria que la propuesta en comento de unificada solo tiene el nombre, ya que fuera de ello solo obedece y es continente del sentir y querer de sus signatarios.

Ahora bien, en cuanto a los seis firmantes de esta propuesta que ellos mismos denominan como se ha dicho de unificada , me asisten las siguientes reflexiones en busca de una respuesta que en algo pueda sosegar mi espíritu inquietado por un profundo sentimiento de desilusión e incomprensión que lo inunda: estas personas son todos reconocidos por pertenecer y adherir a los postulados y principios de oposición a nuestros gobiernos de la concertación; entonces no me resulta fácil entender que nuestra Señora Gobernadora preste toda la atención , cuidado y esmero a estos opositores a nuestro gobierno, que en un estado democrático como el nuestro por cierto se comprende , pero sin embargo en ese mismo estado no se puede comprender que no se atienda , escuche y requiera ni siquiera la opinión de entre otros, dos altas autoridades estas como lo son el Alcalde que suscribe y el Señor Presidente del Consejo de Ancianos, Don Alberto Hotus Chavez.

De igual manera, no se puede comprender como es que con tanto esmero se les atiendan, en circunstancias que esas personas publica y notoriamente han participado otrora en actos directa y gravemente atentatorios contra la seguridad de nuestro Estado.

Señora Subsecretaria, ruego a Usted dispensar quizás lo lato de estas líneas, sin embargo ellas contienen, refleja y adhieren, ha no dudarlo, el sentir realmente mayoritario y transparente de toda la población de nuestra querida Isla de Pascua, y que se traduce en breve síntesis , y entre otros, en querer una mayor integración en el progreso y desarrollo de nuestro país, una mejor y adecuada administración atingente de la peculiar realidad de Rapa Nui que le permita a esta solucionar ciertos y graves problemas que la aquejan inmemorablemente; todos tópicos estos por cierto largamente expuestos a nuestras distintas autoridades , desde que se iniciara el destacado trabajo surgido en el seno del recordado Grupo de Personalidades.

Sin oro Particular.

Saluda atentamente a UD.

Pedro Pablo Edmunds Paoa
Alcalde
I. Municipalidad Isla de Pascua


cc/ Consejo Municipal

Petero y el "Himno de Rapa Nui"


TRANSCRIBIMOS este correo enviado por MARCOS MONCADA (moncada@lircay.info) que circula desde hace un tiempo en Internet y que recogiendo un artículo de www.rapanui.co.cl aporvecha de aportar algunos antecedentes poco difundidos sobre la Historia del "Himno de Rapa Nui".
Nótese que al momento de cantar el Himno de Rapanui por la comunidad y sus autoridades, el alcalde no solo se quedó callado, además se cruzó de brazos.
En lo principal, recogemos la GRAVE DENUNCIA de "La Gaceta de Rapa Nui", órgano de seriedad a toda prueba, que desde 1996 viene entregando información OBJETIVA Y VERAZ sobre la realidad Rapanui, recogiendo el sentir y anhelos de los habitantes de "Te pito te henua".
Por lo demás, no esta demás recordarlo, es el único medio de información de la Isla que NO ES MUNICIPAL.
Transcribimos el correo electrónico aludido:
IORANA:

Les escribo porque compartimos un interés común: Isla de Pascua, RAPA NUI, su cultura y su gente... y se que serán de vuestro interés algunos de los antecedentes que expongo:

¿Conocían este archivo? http://www.rapanui.co.cl/CARTA%20ALCALDE.htm Recomiendo visitar www.rapanui.co.cl

¡Genial la foto del alcalde con la boca cerrada y los brazos cruzados mientras los demás entonan el "Himno de Rapa Nui!

(a propósito: ¿Cuál es el Himno de Rapa Nui?)

Dicho sea de paso, existen transcripciones de los Sacerdotes Capuchinos del "Himno Real" (incluyendo pentagrama) donde se canta al MANA del Ariki. También existen referentes históricos respecto del "Heva Reimiro" (Himno a la bandera del Reimiro) escrito con posterioridad a la anexión... lamentablemente, sin seriedad alguna, el Liceo Municipal de la Isla comenzó a imponer el "Himno Fúnebre" a Hotu Matua como "Himno de Isla de Pascua" (me imagino que ese fue el que cantaban durante la foto)

("La ignorancia es atrevida")

En todo caso, y volviendo al tema del archivo: Cada día sorprenden más las volteretas y descalificaciones de Petero....

No niego que "parte de sus argumentos son atendibles" pero hace poco pedia la "Independencia Total de Rapa Nui del Estado Chileno" y hoy apela al "INTERÉS NACIONAL" (Nro. 5, inciso 4 de la carta)

¡Parece Chiste! pero es cierto, lean la carta.

Saludos

jueves, 8 de noviembre de 2007

Petero "CONTRA" la Independencia de Isla de Pascua (2003)


"Petero nunca dejará de soprprendernos"... Transcrimos parte medular de la entrevista publicada por "EL PERIODISTA", Año 2, Nro. 41, de fecha domingo 3 de agosto del 2003, (Ver artículo completo) En aquella época abogaba por la "AUTONOMIA" (según otros siempre ha propugnado la AUTOMANIA") se lanzaba "en picada" contra los "independentistas", ya que esa "no era su postura ni la de la isla", incluso advertía de lo inconveniente de la "DESVINCULACION":

"Por cierto que siempre vamos a estar ligados y vinculados a la políticas nacionales. Un país no puede desvincularse, siempre debemos partir de la premisa que nuestra Constitución nos dice en su Primera Enmienda que somos un país unitario, en ese contexto, hay ciertas políticas de base y de fondo que son nacionales y que hay que mantenerlas, pero el criterio de aplicación de éstas en un futuro deberían ser una decisión local."

Ese Petero (El Petero "Patriota no desvinculante") era el del 2003 (¡Cómo nos cambia la vida!)


TRANSCRIBIMOS PARTE DEL ARTICULO PUBLICADO EN "EL PERIODISTA": (en "negrita" las respuestas de Petero)

En el tema de la autonomía existen dos posturas dentro de la Isla, hay un grupo independentista que viajó a Nueva York para presentar pruebas ante la ONU las que aseguran que el convenio firmado entre los rapa nui y el Estado chileno en 1888 nunca fue ratificado y piden la independencia total de Chile. ¿Usted no está en esa postura?

Ni yo estoy en esa postura ni la Isla.

Pero hay un grupo que sí...

Hay algunas personas que están en una postura radical, lo encuentro una idea bastante descabellada, porque no hay isla en el mundo que soporte la independencia total, menos una isla donde los únicos recursos que tiene es el turismo, un turismo muy restringido, por su tamaño, por su estructura y por su dependencia.

¿Cuál es su propuesta de autonomía?

La propuesta de autonomía es tal como lo dice su palabra: autonomía o autogobierno vinculado.

...Más adelante dice:

¿Su posición busca una autonomía política, social y educacional?

Total, menos en los temas de Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Justicia, pero queremos manejar los otros temas localmente.

¿En el ámbito político, quieren algún representante en el Congreso?

También se está barajando la posibilidad de un par de representantes, un diputado y un senador.

¿Se está pidiendo que sea una Región o un distrito especial?

También estamos trabajando esa forma.

¿Cuándo ustedes piden autonomía total, menos en los puntos al que hacía referencia antes, esperan tener el mismo sistema de salud y de educación que las que operan para el resto del país o buscan adecuarlas a un sistema propio?

Por cierto que siempre vamos a estar ligados y vinculados a la políticas nacionales. Un país no puede desvincularse, siempre debemos partir de la premisa que nuestra Constitución nos dice en su Primera Enmienda que somos un país unitario, en ese contexto, hay ciertas políticas de base y de fondo que son nacionales y que hay que mantenerlas, pero el criterio de aplicación de éstas en un futuro deberían ser una decisión local.

¿La independencia también sería económica?

Por cierto.